关于印发2014年第四次
电力市场信息披露暨经营分析会议纪要的通知
各有关电力企业:
2014年10月31日,山西能源监管办组织召开了2014年第四次电力市场信息披露暨经营分析会议,形成会议纪要,现予印发。
山西能源监管办
2014年11月11日
2014年第四次电力市场
信息披露暨经营分析会议纪要
2014年第四次电力市场信息披露暨经营分析会议于10月31日在中电神头发电有限公司召开,山西能源监管办、省发改委、省经信委、省电力公司、中央五大发电集团驻晋分公司、省内发电集团以及部分火电厂、风电场参加了会议。
会上,山西能源监管办通报了2014年1-9月山西电力工业运行、经营监测以及上半年电力交易、调度及价格财务检查情况,并对分布式发电监管细则及火电机组深度调峰交易办法进行了宣贯。参会电力企业披露了各自生产经营信息,分析了问题,提出了建议。有关部门和电力企业就发电利用小时低、燃煤发电机组超低排放、冬季风电消纳以及部分供热机组非供热期超发等问题进行了交流讨论。
会议指出:今年以来,面对复杂严峻的经济形势,山西电力企业认真贯彻省委、省政府的决策部署,全省电力生产安全平稳,供应充足。受电煤价格低位运行影响,全省火电企业经营总体向好,1-9月完成利润75.15亿元,同比增盈25.43亿元(其中39家企业盈利、3 家企业持平、15家企业亏损),资产负债率平均为80.1%,同比降低3.36个百分点。
会议分析:1-9月,全省电力需求增长不足,全社会用电量同比增长0.58%,第二产业用电量和工业用电量分别降低0.43%、0.32%,发电量基本在低位企稳;四季度,发电企业仍将面临利用小时下降、电量增长空间有限等不利因素,经营形势不容乐观,预计随着国家大气环境治理措施的落实,周边京津唐、河北、山东等省电力需求空间增大,电力外送仍有增长潜力。
会议认为:各电力企业今后一段时间要重点做好以下工作:
一是继续强化内部管理,不断提升经营效益
当前,发电企业经营效益虽大幅提升,但仍存在盈利效率不高、部分小容量机组亏损的问题。有关企业要认真梳理亏损原因,逐项分析成本要素,研究解决措施;要认真贯彻落实《煤电节能减排升级与改造行动计划》,继续加强技术改造和运行管理,苦练内功,向管理要效益;要通过上大压小、发电权交易等市场化手段解决困难。努力实现供电煤耗、污染排放、煤炭占能源消费比重“三降低”和安全运行质量、技术装备水平、电煤占煤炭消费比重“三提高”,打造高效清洁可持续发展的煤电产业“升级版”。
二是认真落实国家政策,促进可再生能源健康发展
近年来,国家陆续出台了一系列支持风电、光伏发电等可再生能源发展的政策,对优化能源结构和防止大气污染具有重大战略意义。但仍存在电源与配套电网建设不同步、并网环节多、时限长、电费结算慢、补贴支付不到位等问题,严重制约了可再生能源的健康发展。有关单位要高度认识国家大力推进可再生能源发展的重要性,加快配套送出工程建设,简化发电并网流程、及时上报补贴资金项目,确保可再生能源全额上网。
三是厂网齐心协力,促进电力和谐发展
目前,我省电力仍面临着电源电网发展不同步、用电市场疲软以及发电装机富裕等问题,厂网要齐心协力,共同研究解决。电网公司要积极拓展外送电市场,为发电企业多发电创造条件,按照公开、公平、公正的原则组织电力调度和交易结算。发电企业应增强科学预见性,提高决策能力,主动参与市场交易,提升发电能力。
针对电力企业反映的有关问题,会议提出以下意见:
1.关于电源自建送出工程回购问题。省电力公司要认真落实国家可再生能源政策,抓紧回购新能源送出工程,对列入国家补贴目录的项目,及时支付补贴资金。同时,要按照国家能源局要求尽快与发电企业协商自建送出工程回购事宜,年底以前完成回购时间进度安排,按计划进行回购。
2.关于可再生能源消纳问题。冬季供热和风电大发期间,省电力公司调控中心要积极向政府有关部门报告问题,同时科学优化机组运行方式,加强风电、水电、抽水蓄能与供热机组联合调度,当电网由于调峰或网架原因发生风电受限时,要按照我办下发的《火电机组深度调峰交易办法》,及时启动深度调峰交易,切实保障风电等可再生能源消纳。
3.关于风电机组并网运行管理考核。从11月1日起,风电并网运行进入正式考核。各风电场要抓紧解决试运行期存在的问题,对于因数据传输不畅造成考核的,应及时与省电力公司调控中心及各软件公司衔接沟通,确保系统上传数据的准确可靠,省电力公司调控中心应积极配合、协助解决。