各电力企业：
    为进一步规范新建机组进入商业运营工作，优化业务办理流程，确保新建机组在规定期限内进入商业运营，依据国家有关规定，我办制定了《山西省新建机组进入商业运营业务办理流程》，现予印发，请遵照执行。

    附件：山西省新建机组进入商业运营业务办理流程

联 系 人：傅维周   马俊峰
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2013年9月25日
附件

山西省新建机组进入商业运营业务办理流程

一、依据
1、《发电机组进入及退出商业运营管理办法》(电监市场【2011】32号）
2、《电力业务许可证管理规定》（电监会9号令）
3、《华北区域发电机组并网安全性评价实施细则》（华北电监安全【2010】104号）
二、适用范围
本业务流程适用于按照国家有关规定经核准的与地（市）级及以上电网并网运行的新建（包括扩建、改建）火力、水力、风力发电机组。
三、新建机组进入商业运营的条件
   （一）签署机组启动验收交接书或鉴定书。
   （二）完成并网运行必须的试验项目，电力调度机构已确认发电机组和接入系统设备（装置）满足电网安全稳定运行技术要求和调度管理要求。
   （三）通过能源监管机构组织的并网安全性评价。
   （四）签订并网调度协议和购售电合同，并报相应能源监管机构备案。
   （五）取得电力业务许可证（发电类）。
（六） 水电站大坝已经国家认定的机构注册或备案。
四、具体办理流程及时限
    新建机组应在试运行结束后的90日内，具备进入商业运营的条件，并取得进入商业运营的意见书。
（一）调试阶段 
 1.完成《并网调度协议》和《购售电合同》的签订和备案
（1）新建发电机组应于首次并网调试前30日，向山西电力调度机构提出并网调试运行申请。
（2）初次并网前，电网企业与发电企业签订《并网调度协议》和《购售电合同》，并向能源监管机构备案。
     2.完成并网运行必需的试验项目
   （1）山西电力调度机构自接到发电企业并网调试申请后10个工作日内，安排调试运行。对涉及电网安全稳定运行的相关试验，原则上应自发电企业提出申请后20日内完成。
   （2）电力调度机构在完成并网运行必须的试验项目并收到正式试验报告、审查合格后3日内，出具新建机组和接入系统设备（装置）满足电网安全稳定运行技术要求和调度管理要求的认定文件。
    3.按照有关规程完成以下工作，并签署机组启动验收交接书
    （1）新建火力发电机组按《火力发电建设工程启动试运及验收规程》（DL／T5437-2009）要求完成分部试运、整套启动试运；
（2）新建水力发电机组按《水电站基本建设工程验收规程》（DL／T5123-2000）要求完成带负荷连续运行、可靠性运行； 
（3）新建风力发电项目按《风力发电场项目建设工程验收规程》（DL／T5191-2004）要求完成单台机组调试启动试运、工程整套启动试运。
（二）调试运行结束后的90日期限内
1.办理发电业务许可证
新建机组具备办理发电业务许可证的条件后，向能源监管机构提交许可申请，能源监管机构在受理申请之日起15日内做出许可决定。
2.开展并网安全性评价
   （1）新建机组并网前应与并网安评机构签订协议并开展相关工作；在完成调试运行后，向能源监管机构提交并网安全性评价申请。能源监管机构在受理申请之日起40日内下发并网安全性评价的意见。
（2）适用备案方式的发电机组，在安评机构完成安全性评价后填写备案表，有关材料报送能源监管机构。能源监管机构在确认备案资料齐全后，出具备案回执。
3.新建水电站应向国家能源局大坝安全监察中心进行注册申请或备案。
4.取得商转批复 
   （1）新建机组满足规定条件后，向能源监管机构提交进入商业运营的申请及相关文件。
   （2）能源监管机构受理发电企业申请及相关文件后5个工作日内完成审核，出具同意新建发电机组进入商业运营的意见书，并通知相关电网企业。
五、商运时点确认
   （一）新建发电机组于试运行结束后90日内取得商转意见书的，进入商运的时点即为试运行结束的时点。
   （二）新建发电机组因自身原因未按时完成商转程序的，进入商运的时点为取得商转意见书之日的24点。
六、有关要求
   （一）发电机组提出并网调试申请后，电网企业要及时与发电企业签订并网调度协议和购售电合同，在规定期限内安排相关调试运行试验项目，并出具有关认定文件。
   （二）各发电企业经并网调试运行满足规定的条件后，应及时向能源监管机构申请办理发电业务许可证和并网安全性评价，确保在规定期限内进入商业运营。
   （三）各有关单位要为发电企业在90日内完成商转程序提供便利服务。发电企业非自身原因未能按时完成商转程序的，应向能源监管机构书面提出豁免申请，理由正当的，进入商业运营的时点可追溯为试运行结束的时点。

    附：新建机组进入商业运营业务办理流程图