第二轮页岩气探矿权招标落定华电成最大赢家

2012-12-10 18:34 来源：

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备受各界关注的第二轮页岩气探矿权招标结果正式落定。国土部12月6日正式公布了招标结果，电力央企中华电系成为最大赢家，在5个区块中均为第一候选人，按照国土部的相关规定，得分第一名的中标候选企业即为项目中标企业。

　　此前呼声较高的民营企业，仅华瀛山西能源投资有限公司和北京泰坦通源天然气资源技术有限公司两家中标。而更让人惊讶的是，包括“三桶油”在内的众多传统油气公司，在各区块第一候选名单中不见踪影。

　　中国石油大学中国能源战略研究中心王震教授在接受《中国电力报》记者采访时表示：“这个结果在意料之中，也在意料之外。民企难中标，在意料之中，毕竟页岩气开发是个技术难度大、投资大、风险高的产业；华电能中标这么多，没想到。主要原因应该是有资金实力，有技术积累，进入页岩气领域的时间比较早。”

　　发电央企仅华电入围技术储备致中标率超25%

　　与首轮招标邀标方式不同，第二轮招标为开放式。10月25日，国土资源部举行了页岩气第二次招标，共推出20个区块，分布在重庆、贵州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽、河南8个省（市）。共吸引了83家企业参加投标，递交标书达152份。

　　在此次公示的招标结果中，除1块流标外，其余19块区域皆“名花有主”。其中华电系中标最多，达到5家，中标率超过25%。

　　具体为华电煤业集团有限公司中标贵州绥阳页岩气区块、华电湖北发电有限公司中标湖北来凤咸丰页岩气区块、华电湖北发电有限公司中标湖北鹤峰页岩气区块、华电工程（集团）有限公司中标湖南花垣页岩气区块、华电工程（集团）公司控股的湖南省页岩气开发有限公司中标湖南永顺页岩气区块。

　　对此，王震认为，电力企业进军页岩气领域，对于向上游能源领域拓展、打造综合性能源集团具有战略性意义，“华电在页岩气领域是介入比较早、也比较深的，积极性非常高，应该说到现在是具备了一定的技术实力。”此前华电集团某高层领导在接受记者专访时，亦将在页岩气领域卓有成效的开发，列为近几年来华电结构调整、产业转型的主要亮点。

　　“在贵州、湖南、江西等页岩气资源丰富地区，我们已经在开始积极开发资源，而且超前规划下游通道。可喜的是，贵州岑页1号井已经成功试气点火。华电的页岩气开发大幕，已经拉开了，相信再过一两年，我们会给业界惊喜的。”华电该负责人对记者表示。

　　近年来，众多发电央企都曾提出要进军页岩气领域、加快开发步伐，但记者注意到，本次中标企业中，除华电外，未见其余四家发电央企的踪影。

　　对此，一位不愿具名的发电央企内部人士对记者表示，有两个原因，要么是企业的战略选择问题，毕竟页岩气是个新兴产业，资金投入大，开发周期长，投资回报周期和回报率都还不明朗，所以选择暂时观望；另外的原因应该是技术实力了，开发页岩气需要技术、人才多种储备，不是说进就能进的。

　　民企中标少并非行业封闭技术门槛与投资风险是最大障碍

　　为响应国家鼓励民间资本进入垄断行业的政策，国土资源部此前曾明确了页岩气勘探开发招标的相关规则，极力欢迎民间资本进军页岩气开发领域。财政部11月初也明确对页岩气开发予以每立方米0.4元的补贴。

　　应该说，在政策层面，无论是行业开放性还是政策扶持性，在页岩气领域都是比较高的。

　　但在最初参加投标的83家企业中，占比高达1/3的民营企业，却仅有两家中标，分别是华瀛山西能源投资有限公司中标贵州凤冈页岩气二区块、北京泰坦通源天然气资源技术有限公司中标贵州凤冈页岩气三区块。

　　对于这一现象，王震认为，也很正常，不能就此判断说页岩气领域是封闭的，“页岩气开发的技术门槛高、资金投入大，已经众所周知，在确定中标企业时，企业的资金实力和技术储备，包括业务关联度，肯定是重要的考量因素。

　　在这一点上，许多民营企业确实还是无法与国企竞争。有两家民企能成功中标，已经说明这个行业是开放的、多元化的。”王震还告诉记者，其实页岩气开发的风险是非常高的，没中标对民企来说也未必是坏事。“据我所知，页岩气的探井成功率很低，一般在20%左右，高点也就是30%。短期内能否出气，不好说。投资风险非常高，弄不好就得打水漂。”此外，记者还注意到，地方能源投资企业中标本省的页岩气区块，比率非常高。如贵州岑巩页岩气区块中标企业为铜仁市能源投资有限公司、重庆黔江页岩气区块中标企业为重庆市能源投资集团公司、重庆酉阳东页岩气区块中标企业为重庆矿产资源开发有限公司、湖南龙山页岩气区块中标企业为湖南华晟能源投资发展有限公司、江西修武盆地页岩气区块中标企业为江西省天然气(赣投气通)控股有限公司、河南温县页岩气区块中标企业为河南豫矿地质勘查投资有限公司……王震表示，他也注意到了这一现象，可能在确定中标企业时，是优先考虑了当地的能源企业，有地方保护主义的嫌疑。

【来源】中电新闻

【日期】2012-12-10

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