山西能源监管办2014年政府信息公开年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)有关规定，按照国家能源局和山西省政府有关信息公开的要求，现公开山西能源监管办2014年政府信息公开年度报告。该报告由概述，主动公开政府信息情况，2014年政府信息公开重点工作完成情况，依申请公开政府信息情况，咨询处理情况，行政复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费情况，存在的主要问题和改进措施等七个部分组成。本报告的统计数据时限为2014年1月1日至12月31日。在我办门户网站(http://tyb.serc.gov.cn)可下载本报告的电子版。如对报告有何疑问，请与综合处联系(地址：太原市平阳路101号国瑞大厦;邮编：030006;电话：0351-7218299;传真：0351-7218317;电子邮箱：longying@serc.gov.cn)。
    一、概述 
    2014年，山西能源监管办严格遵循“公开为原则，不公开为例外”及时主动向社会公开政府信息，不断深入推进政府信息公开工作，全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，切实将推进政府信息公开与服务经济社会发展、规范能源监管职能、促进依法行政紧密结合，政府信息公开工作步入常态化、规范化管理轨道，取得了新的成效。一是加强对信息公开工作的组织领导，及时调整领导组构成，完善工作机制，有力保障了政府信息公开工作的顺利开展。二是提高对信息公开工作的认识水平，加大对信息工作人员的培训力度，切实增强做好信息公开工作的自觉性和主动性。三是进一步完善政府信息公开目录和指南，并及时在政府信息公开专网上予以公布,细化公开内容和公开程序。要求各处室根据目录的要求，对本处行使行政职权办理的各类事项进行逐项审核，结合各项业务工作，围绕电力业务许可、电力安全生产、电力市场秩序、节能减排监测、能源投诉举报等进一步推动政府信息公开工作。四是拓展公开平台，通过网站、简报、媒体等多种形式主动向社会公布相关的政务工作。在完善网络信息公开的同时，更新了政务公开大厅的设施，重新设计了网站版块，增加行政许可信息系统的在线服务、方便申请人完成网上申报、简化了许可程序、提高了许可效能，及时向省档案馆和图书馆提交纸质文件和信息，增加了公开渠道，方便群众公开、便捷的查询政务信息，达到了改进信息公开效果的目的。
    二、主动公开政府信息情况 
    （一）信息公开数量
    2014年，我办在门户网站发布各类信息311条，其中监管动态57条，监管要闻85条，公示公告57条，专题监管工作信息112条；向山西省档案馆和图书馆报送纸质文件和电子文档157件，以方便大众查阅。
    （二）信息公开类别
    2014年，山西能源监管办主动公开政府信息的主要类别（以门户网站公开的信息为分析样本）有：监管动态57条，占18.3%；监管要闻85条，占27.3%；公示公告57条，占18.3%；专题监管工作信息112条，党团工作类9条，占8.03%；电力安全监管类2条，占1.78%；电力业务许可类60条，占53.57%；行业监管类12条，占10.71%；市场监管类7条，占6.25%；行政执法类22条，占19.64%。
    （三）信息公开平台
    2014年，我办主要通过办门户网站、国家能源局门户网站、中国电力报、办证大厅政务信息公开查询平台、山西省人民政府政务信息公开网等网络平台以及省档案馆、图书馆等大众查阅平台进行信息公开。
    三、依申请公开政府信息情况 
    2014年，我办未接到政府信息公开申请。 
    四、政府信息公开咨询处理情况 
    我办开设12398电力监管投诉举报热线接收用户、企业和其他组织的投诉、举报及咨询事项。2014年度，全年登录12398热线平台14894人次，有效信息1397件。电子邮件3件，信函7件，上级部门转办1件，来访2件。根据反映内容及诉求分类，投诉信息118件，举报25件，争议纠纷1件，咨询1266件，主要涉及供电服务、电力业务许可等方面。依据国家规定，直接处理投诉举报144件，办结率为100%，联合电力企业处理1266件，办结率为100%。 

五、政府信息公开复议、诉讼和申诉情况 
    2014年，我办未发生针对政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼和行政申诉。 
    六、政府信息公开支出与收费 
    我办政府信息公开工作人员来源于相关处室，政府信息公开的支出纳入机关日常预算管理。由于未发生针对本办政府信息公开的行政复议、诉讼和申诉，因此未产生与此相关的费用。在答复群众咨询等事项上我办没有收取任何费用。 
    七、存在的主要问题和改进措施 
    （一）存在的主要问题
    2014年，我办政府信息公开工作取得了一些新的成效，但还存在着以下亟待完善和改进的地方：
    1.能够在规定时间内公开信息，但有些时候信息公开的不够及时。
    2.信息工作长效机制需进一步健全完善，工作考核和监督力度等仍需加强。
    3.对信息公开工作人员的教育培训力度有待加强，工作基础需要进一步夯实。
    （二）改进措施
    2014年，我办将针对信息工作中存在的问题，采取以下改进措施：
    1.提高时效意识，确保在第一时间内公布需要公开的政府信息。
    2.加大对信息公开工作的监督力度，制定切实可行的考核机制，督促信息工作人员和各单位进一步做好信息公开工作。并针对信息公开制度出台了《山西电监办新闻报道、信息公开和信息报送管理办法》等多项规章管理制度。
    3.不断夯实信息工作基础，加强对信息公开及相关工作人员的教育培训力度，深化对政府信息公开工作重要性的认识。
    2015年，我办将进一步加大对《中华人民共和国政府信息公开条例》的学习和贯彻力度，不断增强做好此项工作的能力和水平；进一步完善门户网站功能，提高信息公开网上互动能力，丰富信息公开形式，提高信息工作效率；不断完善信息公开工作机制，优化工作程序，适时增订信息公开制度，提高信息公开工作的标准化和规范化水平，推动我办政府信息公开工作再上一个新台阶。

                                                山西能源监管办

                                                  2015年2月27日